Η Ρουμανία εισήγαγε το σύστημα RO e-Sigiliu, το οποίο απαιτεί τόσο από τους ντόπιους όσο και από τους αλλοδαπούς μεταφορείς να χρησιμοποιούν ηλεκτρονικές σφραγίδες εφοδιασμένες με GPS για τις μεταφορές εμπορευμάτων υψηλού κινδύνου, με τους οδηγούς να αντιμετωπίζουν πρόστιμα από 4.000 έως 10.000 ευρώ σε περίπτωση που δεν διασφαλίζουν την ακεραιότητα των σφραγίδων.
Στις αρχές Φεβρουαρίου, η Ρουμανική Τελωνειακή Αρχή ξεκίνησε την εφαρμογή έξυπνων σφραγίδων εξοπλισμένων με τεχνολογία GPS στο πλαίσιο του Εθνικού Συστήματος RO e-Sigiliu, σύμφωνα με την Εθνική Ένωση Οδικών Μεταφορέων Ρουμανίας (UNTRR). Η νομοθεσία απαιτεί από τους οδηγούς να είναι παρόντες κατά την εφαρμογή του RO e-Sigiliu στα οχήματά τους και να είναι υπεύθυνοι για τη διατήρηση της ακεραιότητάς του καθ' όλη τη διάρκεια της μεταφοράς. Η παράλειψη αυτή αποτελεί αδίκημα που τιμωρείται με πρόστιμα που κυμαίνονται από 20.000 έως 50.000 λέι (περίπου 4.000-10.000 ευρώ). Εάν πληρούνται ορισμένες προϋποθέσεις, η παράβαση μπορεί να θεωρηθεί ποινικό αδίκημα.
Η εγκατάσταση του e-Sigiliu πραγματοποιείται αποκλειστικά παρουσία του οδηγού του παρακολουθούμενου οχήματος. Για τα εμπορεύματα που τελούν υπό τελωνειακό καθεστώς, ο εκτελωνιστής, ο κύριος υπόχρεος ή ο αυτοπρόσωπος διασαφιστής μπορεί επίσης να είναι παρών κατά τη διαδικασία σφράγισης, αναφέρει η UNTRR.
Παρακολούθηση αγαθών υψηλού κινδύνου
Σύμφωνα με την UNTRRR, το σύστημα RO e-Sigiliu χρησιμοποιείται, βάσει ανάλυσης κινδύνου, για την παρακολούθηση της διακίνησης εμπορευμάτων με τελωνειακούς ή φορολογικούς κινδύνους υπό την εποπτεία των τελωνειακών ή φορολογικών αρχών. Αυτό περιλαμβάνει εμπορεύματα:
- Σε διαμετακόμιση μεταξύ δύο συνοριακών τελωνείων με υψηλό κίνδυνο δόλιας εκφόρτωσης.
- Σε διαμετακόμιση μεταξύ ενός συνοριακού τελωνείου και ενός εσωτερικού τελωνείου με υψηλό κίνδυνο δόλιας εκφόρτωσης.
- Δηλωμένα για εξαγωγή που παρουσιάζουν υψηλό τελωνειακό/φορολογικό κίνδυνο ή υπόκεινται σε ειδικά μέτρα εξαγωγής.
- Υποκείμενα σε ειδικούς φόρους κατανάλωσης, συμπεριλαμβανομένων των προϊόντων σε καθεστώς αναστολής, των προϊόντων που τίθενται σε ανάλωση μέχρι τον πρώτο δικαιούχο και των προϊόντων που απαλλάσσονται από την καταβολή ειδικών φόρων κατανάλωσης ή με άμεση απαλλαγή.
- Σε ενδοκοινοτική διαμετακόμιση που παρουσιάζουν κίνδυνο εκφόρτωσης ή εμπορίας εντός της ρουμανικής επικράτειας.
- Ενδοκοινοτικής φύσης που προορίζονται για Ρουμάνο φορολογούμενο ο οποίος παρουσιάζει φορολογικό κίνδυνο.
- Που προορίζονται για ενδοκοινοτική παράδοση και παρουσιάζουν τον κίνδυνο να μην εγκαταλείψουν το εθνικό (ρουμανικό) έδαφος.
Σύμφωνα με τη Ρουμανική Τελωνειακή Αρχή, το σύστημα RO e-Sigiliu προσφέρει πολλά πλεονεκτήματα:
- Παρακολούθηση σε πραγματικό χρόνο: Οι ηλεκτρονικές σφραγίδες με τεχνολογία GPS επιτρέπουν την πλήρη παρακολούθηση των δρομολογίων μεταφοράς και επιτρέπουν την ταχεία παρέμβαση κινητών ομάδων σε εθνικό επίπεδο για τον εντοπισμό και την επιβολή κυρώσεων για τελωνειακή ή φορολογική απάτη και δόλια διακίνηση εμπορευμάτων.
- Μείωση της τελωνειακής και φορολογικής απάτης: Με τη στενή παρακολούθηση των μεταφορών, το σύστημα στοχεύει στη σημαντική μείωση των παράνομα μεταφερόμενων ή με δόλο εκφορτωμένων εμπορευμάτων, περιορίζοντας έτσι την τελωνειακή και φορολογική απάτη.
- Μείωση του κόστους: Το σύστημα μειώνει τις δαπάνες που διατίθενται για τη διασφάλιση της εποπτείας και τη διενέργεια τελωνειακού ελέγχου των διακινούμενων εμπορευμάτων και βελτιστοποιεί τους πόρους μέσω ακριβών ελέγχων που βασίζονται σε δεδομένα σε πραγματικό χρόνο.
Κριτήρια ανάλυσης κινδύνου
Η UNTRR εξηγεί ότι το σύστημα εφαρμόζεται στις μεταφορές με βάση συγκεκριμένα κριτήρια ανάλυσης κινδύνου, τα οποία περιλαμβάνουν:
- Φύση των μεταφερόμενων εμπορευμάτων
- Αξία των εμπορευμάτων
- Περιορισμοί ή απαγορεύσεις εισαγωγής
- Φορολογικό καθεστώς
- Αγαθά που ταξινομούνται ως προϊόντα που υπόκεινται σε ειδικό φόρο κατανάλωσης
- Χρησιμοποιούμενη διαδρομή μεταφοράς
- Πληροφορίες από εθνικά και διεθνή όργανα επιβολής του νόμου
- Υποψία εμπλοκής σε παράνομες οικονομικές δραστηριότητες
Πληροφορίες σχετικά µε την εµπλοκή σε τελωνειακή ή φορολογική απάτη του αποστολέα, του οδικού µεταφορέα, του κύριου υπόχρεου στο καθεστώς τελωνειακής διαµετακόµισης ή του παραλήπτη των εµπορευµάτων.
Οικονομικοί φορείς υπό παρακολούθηση για λόγους όπως μη διαθεσιμότητα στην έδρα τους, κλοπή ταυτότητας, ανεπαρκές φορολογικό ιστορικό ή έκδοση μέτρων ασφαλείας χωρίς πλήρη κάλυψη της εκτιμώμενης απαίτησης.
