Νέα διοικητική διαδικασία τέθηκε σε ισχύ και αφορά στον καθορισμό της διαδικασίας εγγραφής στο Μητρώο Επαγγελματιών Τελωνειακών Αντιπροσώπων και απόκτησης Άδειας Επαγγελματία Τελωνειακού Αντιπροσώπου.
Παράλληλα, παρέχεται η δυνατότητα ανάθεσης μέρους των τελωνειακών διατυπώσεων σε τρίτα πρόσωπα από εξουσιοδοτημένο επαγγελματία τελωνειακό αντιπρόσωπο.
Επάρκεια τελωνειακών αντιπροσώπων
Με απόφαση του Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων για την Επάρκεια Τελωνειακών Αντιπροσώπων ισχύουν τα παρακάτω:
1. Οι επαγγελματίες τελωνειακοί αντιπρόσωποι πρέπει να παρέχουν υπηρεσίες τελωνειακής αντιπροσώπευσης για όλους τους τομείς τελωνειακών διαδικασιών, συμμορφούμενοι με την ενωσιακή και εθνική τελωνειακή νομοθεσία.
2. Το Πρότυπο Επάρκειας Τελωνειακών Αντιπροσώπων της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Τυποποίησης προβλέπει τις απαιτήσεις επάρκειας, σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, για τελωνειακούς αντιπροσώπους και έχει αναγνωριστεί από τον ΕΛΟΤ (ΕΛΟΤ ΕΝ 16992: 2017 «Επαγγελματική επάρκεια για Τελωνειακούς Αντιπροσώπους»). Περιλαμβάνει είκοσι έναν (21) τομείς επάρκειας και τέσσερα (4) επίπεδα ικανότητας. Για τον κάθε τομέα επάρκειας καθορίζεται το ελάχιστο επίπεδο ικανότητας. Προκειμένου ένα πρόσωπο να θεωρείται ότι έχει αξιολογηθεί και συμμορφώνεται με το Πρότυπο θα πρέπει να έχει επιτύχει το ελάχιστο επίπεδο ικανότητας και στους είκοσι έναν (21) τομείς επάρκειας του Προτύπου.
3. Εκπαιδευτικό πρόγραμμα για την επάρκεια τελωνειακών αντιπροσώπων θεωρείται ότι καλύπτει τις απαιτήσεις του Πρότυπου, όταν περιλαμβάνει θεματικές ενότητες εκμάθησης και αξιολόγησης και για τους είκοσι έναν (21) τομείς επάρκειας αυτού.
Απαιτούμενα δικαιολογητικά για την εγγραφή στο μητρώο
1. Για την άσκηση του επαγγέλματος του τελωνειακού αντιπροσώπου απαιτείται η εγγραφή του ενδιαφερόμενου προσώπου στο Μητρώο Επαγγελματιών Τελωνειακών Αντιπροσώπων και η απόκτηση Άδειας Επαγγελματία Τελωνειακού Αντιπροσώπου, μετά από αίτηση του που υποβάλλεται μέσω της ψηφιακής πύλης της ΑΑΔE ( www. aade. gr), με χρήση της ψηφιακής εφαρμογής «Τα αιτήματά μου».
2. Για την εγγραφή φυσικού προσώπου στο Μητρώο, μαζί με την αίτηση συνυποβάλλονται, στην αρμόδια τελωνειακή περιφέρεια με ποινή απαραδέκτου, τα ακόλουθα δικαιολογητικά:
α) Ψηφιακό αντίγραφο δελτίου ταυτότητας.
β) Αντίγραφο τίτλου, τουλάχιστον δευτεροβάθμιου κύκλου εκπαίδευσης, ήτοι απολυτήριου λυκείου ή ισότιμου ή ισοδύναμου τίτλου σπουδών της ημεδαπής ή της αλλοδαπής. Οι τίτλοι σπουδών που χορηγούνται από ιδρύματα της αλλοδαπής πρέπει να είναι αναγνωρισμένοι από αρμόδια Αρχή, ως ισότιμοι ή ισοδύναμοι με αντίστοιχους τίτλους που απονέμονται από τα ελληνικά ιδρύματα τριτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης ή να φέρουν αναγνώριση επαγγελματικής ισοδυναμίας με συγκρίσιμο τίτλο σπουδών τυπικής ανώτατης εκπαίδευσης.
γ) Αποδεικτικό έγγραφο πλήρωσης, εναλλακτικά μιας από τις κατωτέρω προϋποθέσεις:
γα) Ότι έχει λάβει πιστοποίηση, ως τελωνειακός αντιπρόσωπος, από αρμόδιο διαπιστευμένο φορέα, κατά ISO/IEC 17024 από το Εθνικό Σύστημα Διαπίστευσης ( ΕΣΥΔ ) μετά από αξιολόγηση επί του Προτύπου Επάρκειας Τελωνειακών Αντιπροσώπων της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Τυποποίησης (ΕΛΟΤ ΕΝ 16992:2017) ή
γβ) ότι διαθέτει αποδεικτικό επιτυχούς ολοκλήρωσης εκπαιδευτικού προγράμματος, το οποίο καλύπτει τις απαιτήσεις του Πρότυπου Επάρκειας Τελωνειακών Αντιπροσώπων της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Τυποποίησης (ΕΛΟΤ ΕΝ 16992:2017) και το οποίο παρέχεται από οποιονδήποτε από τους παρακάτω φορείς:
γβα) Την Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ),
γββ) αναγνωρισμένο από την αρμόδια αρχή στην Ελλάδα ή άλλο κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης εκπαιδευτικό ίδρυμα ή φορείς παροχής επαγγελματικής κατάρτισης,
γβγ) επαγγελματική ή εμπορική ένωση, αναγνωρισμένη από τις τελωνειακές αρχές στην Ελλάδα ή άλλο κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής ’Ένωσης ή διαπιστευμένη στην Ευρωπαϊκή ’Ένωση για την παροχή παρόμοιων πιστοποιήσεων.
δ) Υπεύθυνη δήλωση του ν. 1599/1986, με ψηφιακή βεβαίωση μέσω gov.gr, με την οποία δηλώνει ότι δεν έχει καταδικαστεί αμετάκλητα για τα αδικήματα της λαθρεμπορίας, της φοροδιαφυγής, καθώς και για οποιοδήποτε κακούργημα ή για τα πλημμελήματα της κλοπής, υπεξαίρεσης, απάτης, πλαστογραφίας, απιστίας, ψευδορκίας, δόλιας χρεοκοπίας, καταδολίευσης δανειστών, τοκογλυφίας ή για οποιοδήποτε άλλο έγκλημα οικονομικής φύσεως.
ε) Αποδεικτικό φορολογικής ενημερότητας.
στ) Αποδεικτικό ασφαλιστικής ενημερότητας.
ζ) Δύο (2) πρόσφατες φωτογραφίες.
3. Για την εγγραφή νομικού προσώπου ή ένωσης προσώπων στο Μητρώο, μαζί με την αίτηση συνυποβάλλονται, στην αρμόδια τελωνειακή περιφέρεια με ποινή απαραδέκτου, τα ακόλουθα δικαιολογητικά:
α) Αντίγραφο του καταστατικού σύστασης και των τυχόν τροποποιήσεων αυτού, από το οποίο να προκύπτει ότι ασκεί, ως κύρια δραστηριότητα, την παροχή υπηρεσιών τελωνειακής αντιπροσώπευσης.
β) Αποδεικτικά έγγραφα, από τα οποία να προκύπτει ότι στο νομικό πρόσωπο ή στην ένωση προσώπων απασχολείται ένα ή περισσότερα φυσικά πρόσωπα που διαθέτουν Άδεια επαγγελματία τελωνειακού αντιπροσώπου και τα οποία είναι αρμόδια να διενεργούν εργασίες τελωνειακής αντιπροσώπευσης για λογαριασμό του νομικού προσώπου ή της ένωσης προσώπων.
γ) Υπεύθυνη δήλωση του ν. 1599/1986, με ψηφιακή βεβαίωση μέσω gov.gr, των νομίμων εκπροσώπων του νομικού προσώπου ή της ένωσης προσώπων, με την οποία δηλώνεται ότι δεν έχουν καταδικαστεί αμετάκλητα για τα αδικήματα της λαθρεμπορίας, της φοροδιαφυγής, καθώς και για οποιοδήποτε κακούργημα ή για τα πλημμελήματα της κλοπής, υπεξαίρεσης, απάτης, πλαστογραφίας, απιστίας, ψευδορκίας, δόλιας χρεοκοπίας, καταδολίευσης δανειστών, τοκογλυφίας ή για οποιοδήποτε άλλο έγκλημα οικονομικής φύσεως,
δ) Αποδεικτικό φορολογικής ενημερότητας.
ε) Αποδεικτικό ασφαλιστικής ενημερότητας.
Ανάθεση τελωνειακών διατυπώσεων σε τρίτα πρόσωπα λόγω ανωτέρας βίας
Με την ίδια απόφαση (βλέπε πλήρες κείμενο στο ΦΕΚ 3240/Β/26) παρέχεται η δυνατότητα εκτέλεσης μέρους των τελωνειακών διατυπώσεων από τρίτα πρόσωπα. Ειδικότερα:
1. Τα φυσικά πρόσωπα επαγγελματίες τελωνειακοί αντιπρόσωποι οφείλουν να εκτελούν το σύνολο των τελωνειακών διατυπώσεων που τους έχουν ανατεθεί, καθώς και να παρίστανται αυτοπροσώπως κατά την εκτέλεσή τους.
Για λόγους ανωτέρας βίας ο επαγγελματίας τελωνειακός αντιπρόσωπος που έχει εξουσιοδοτηθεί για την παροχή υπηρεσιών τελωνειακής αντιπροσώπευσης μπορεί να αναθέσει τη διενέργεια μέρους συγκεκριμένης εργασίας, για την οποία κατέχει εξουσιοδότηση σε άλλον επαγγελματία τελωνειακό αντιπρόσωπο, μέσω ειδικής εξουσιοδότησης.
2. Τα νομικά πρόσωπα επαγγελματίες τελωνειακοί αντιπρόσωποι οφείλουν να εκτελούν το σύνολο των τελωνειακών διατυπώσεων που τους έχουν ανατεθεί αποκλειστικά μέσω των επαγγελματιών τελωνειακών αντιπροσώπων που απασχολούν, ως φυσικά πρόσωπα.
Για λόγους ανωτέρας βίας οι οποίοι καθιστούν αδύνατη την ολοκλήρωση των ανατεθειμένων τελωνειακών διατυπώσεων από τους επαγγελματίες τελωνειακούς αντιπροσώπους που απασχολεί το νομικό πρόσωπο, μπορεί το τελευταίο να αναθέσει τη διενέργεια μέρους αυτών σε άλλον επαγγελματία τελωνειακό αντιπρόσωπο, μέσω ειδικής εξουσιοδότησης.
3. Σε κάθε περίπτωση, απαραίτητη προϋπόθεση της ανάθεσης διενέργειας μέρους τελωνειακών διατυπώσεων από τον εξουσιοδοτημένο επαγγελματία τελωνειακό αντιπρόσωπο σε άλλον, είναι η έγγραφη συναίνεση και αποδοχή του αντιπροσωπευόμενου.
