"Απαιτείται μια εναρμονισμένη προσέγγιση σε ολόκληρη την ΕΕ για τις υποχρεωτικές ενημερώσεις ασφαλείας για τους ταχογράφους, με ασφάλεια δικαίου, ίση μεταχείριση των φορέων εκμετάλλευσης και συνεπή εφαρμογή σε όλους" αναφέρει η IRU και συνεχίζει:
"Η αξιοπιστία, η ακεραιότητα και η ασφάλεια των ταχογράφων είναι απαραίτητες για την αποτελεσματική επιβολή των κοινωνικών και άλλων σχετικών κανόνων μεταφορών, καθώς και για τη διατήρηση της εμπιστοσύνης μεταξύ όλων των ενδιαφερόμενων μερών που εμπλέκονται στο σύστημα.
Αυτή η εμπιστοσύνη είναι ιδιαίτερα σημαντική δεδομένου ότι η ευρωπαϊκή αγορά ταχογράφων ουσιαστικά προμηθεύεται κυρίως από δύο μεγάλους κατασκευαστές. Σε μια τέτοια δομή αγοράς, η νομική ασφάλεια, η συνέπεια στην αντιμετώπιση και η εμπιστοσύνη στη λειτουργία του πλαισίου έγκρισης τύπου είναι κρίσιμες τόσο για τους μεταφορείς, όσο και για τις αρχές επιβολής του νόμου και τους κατασκευαστές.
Η τελευταία γενιά του έξυπνου ταχογράφου (G2V2) αντιπροσωπεύει μια σημαντική τεχνολογική πρόοδο και παρέχει στους χειριστές ένα πιο σύγχρονο και φιλικό προς τον χρήστη εργαλείο. Ωστόσο, μετά την ανάπτυξή του, εντοπίστηκαν ορισμένα τρωτά σημεία ασφαλείας σε εξοπλισμό που έχει λάβει έγκριση τύπου.
Η IRU χαιρετίζει τις προσπάθειες που καταβάλλουν οι κατασκευαστές για την αντιμετώπιση τεχνικών ζητημάτων και ζητημάτων που σχετίζονται με την ασφάλεια. Ταυτόχρονα, οι διαφορετικές προσεγγίσεις που υιοθετήθηκαν για την αντιμετώπιση αυτών των τρωτών σημείων ασφαλείας έχουν δημιουργήσει αβεβαιότητα μεταξύ των μεταφορέων και άλλων ενδιαφερόμενων μερών. Ενώ ο ένας κατασκευαστής αποφάσισε να αναλάβει το κόστος που σχετίζεται με τις απαιτούμενες ενημερώσεις ασφαλείας, ο άλλος εισήγαγε ένα σύστημα βάσει του οποίου οι φορείς εκμετάλλευσης τελικά επωμίζονται αυτό το κόστος μέσω της αγοράς κουπονιών ενημέρωσης ασφαλείας.
«Καταρχήν, η IRU πιστεύει ότι οι φορείς οδικών μεταφορών, ως τελικοί χρήστες εξοπλισμού που έχει ήδη λάβει έγκριση τύπου και έχει διατεθεί στην αγορά, δεν θα πρέπει να υποχρεούνται να επωμίζονται το κόστος των υποχρεωτικών ενημερώσεων ασφαλείας που αντιμετωπίζουν τα τρωτά σημεία που εντοπίστηκαν μετά την έγκριση τύπου», δήλωσε η Raluca Marian, IRU EU Advocacy Director.
«Οι φορείς εκμετάλλευσης πραγματοποιούν ήδη σημαντικές επενδύσεις για να εξοπλίσουν τα οχήματά τους με υποχρεωτικές τεχνολογίες και χρειάζονται βεβαιότητα κόστους για να σχεδιάσουν αποτελεσματικά τις επιχειρήσεις τους», πρόσθεσε.
Αυτή η αρχή είναι συνεπής με την προσέγγιση που εφαρμόζεται σε άλλους τομείς. Για παράδειγμα, όταν εντοπίζονται κίνδυνοι κυβερνοασφάλειας σε έξυπνες κινητές συσκευές, οι διορθωτικές ενέργειες εκτελούνται συνήθως με έξοδα του κατασκευαστή. Η ίδια λογική θα πρέπει να ισχύει και για τους ταχογράφους. Δεν θα πρέπει να αναμένεται από τους τελικούς χρήστες να επωμιστούν τις οικονομικές συνέπειες των τρωτών σημείων που εντοπίζονται σε εξοπλισμό που έχει λάβει έγκριση τύπου.
Οι διαφορετικές προσεγγίσεις που ακολουθούν οι δύο κατασκευαστές ταχογράφων καταδεικνύουν επίσης ότι η μετακύλιση αυτού του κόστους στους φορείς εκμετάλλευσης δεν αποτελεί εγγενή συνέπεια της αντιμετώπισης των τρωτών σημείων ασφαλείας. Το γεγονός ότι ο ένας κατασκευαστής απορρόφησε το κόστος, ενώ ο άλλος το μεταβίβασε στους φορείς εκμετάλλευσης δείχνει ότι η χρέωση των φορέων εκμετάλλευσης είναι θέμα επιλογής και όχι αναγκαιότητας.
Αυτό το ζήτημα εκτείνεται πέρα από τις συγκεκριμένες περιπτώσεις που συζητούνται επί του παρόντος. Καθώς οι ταχογράφοι γίνονται ψηφιακοί και οι ενημερώσεις που σχετίζονται με την ασφάλεια γίνονται πιο συχνές, είναι απαραίτητο να θεσπιστεί μια σαφής και εναρμονισμένη προσέγγιση για το μέλλον. Η ομοιόμορφη εφαρμογή των κανόνων σε ολόκληρη την ΕΕ είναι απαραίτητη για να διασφαλιστεί η ασφάλεια δικαίου, να αποφευχθούν οι αποκλίνουσες πρακτικές και να διατηρηθούν ισότιμοι όροι ανταγωνισμού για τους μεταφορείς - ανεξάρτητα από τον εξοπλισμό που είναι εγκατεστημένος στα οχήματά τους.
Συνεπώς, η IRU καλεί όλα τα εμπλεκόμενα μέρη να διασφαλίσουν ότι οι φορείς εκμετάλλευσης οδικών μεταφορών δεν υποχρεούνται να επωμιστούν το κόστος των υποχρεωτικών ενημερώσεων ασφαλείας που συνδέονται με τρωτά σημεία που εντοπίζονται μετά την έγκριση τύπου, τόσο στις τρέχουσες περιπτώσεις όσο και σε οποιεσδήποτε παρόμοιες καταστάσεις που ενδέχεται να προκύψουν στο μέλλον. Η IRU ζητά περαιτέρω μια εναρμονισμένη προσέγγιση σε επίπεδο ΕΕ για τη διαχείριση τέτοιων τρωτών σημείων και των σχετικών διορθωτικών μέτρων, διασφαλίζοντας την ίση μεταχείριση των φορέων εκμετάλλευσης και τη συνεπή εφαρμογή του νομικού πλαισίου.
Η διατήρηση της εμπιστοσύνης στο σύστημα ταχογράφου απαιτεί ασφάλεια δικαίου, συνέπεια στην αντιμετώπιση, δίκαιη κατανομή ευθυνών μεταξύ όλων των εμπλεκόμενων φορέων και ομοιόμορφη εφαρμογή των κανόνων σε ολόκληρη την ΕΕ". Πηγή: IRU
